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ECFA加速外移／上半年赴中投資金額 增兩倍-自由時報7.22 自由時報〔記者林毅璋／台北報導〕依據經濟部投審會的統計，今年一至六月官方核准對中國的投資件數為二一七件，較去年同期增加一七四．七％；核准投（增）資金額五十七．四億美元，較去年同期增加一九五．九％。對此，民進黨立委潘孟安表示，這個「天大的數字」代表ＥＣＦＡ對資金留在台灣一點幫助都沒有，也代表我國產業加速外移。 立委︰ＥＣＦＡ無助資金留台 潘安指出，ＥＣＦＡ宣傳了一年多，強調可讓台商根留台灣，但數據卻顯示國內產業加速外移，毫無建樹。且馬政府上台後急忙放寬國內企業赴中國投資的上限，這也證明當初的鬆綁政策是個錯誤。他建議，政府當務之急是趕快想辦法改善國內的投資環境，不要再視ＥＣＦＡ為萬靈丹。 不過，經濟部官員說明，今年上半年年增率暴增的原因是去年基期過低，加上景氣回溫，民間投資增加所致，否認這個現象與ＥＣＦＡ相關，因為上半年國內赴中投資的金額有六成是原本就經投審會核准投資案件的後續增資在案，並非新赴中投資的案件。 經部︰去年基期過低 景氣回溫 此外，官員也研判，一方面是馬政府放寬企業赴中投資的上限後，企業赴中投資比過去透明許多，因此投資金額「化暗為明」，在帳面上有增加的現象。官員強調，不可忽視上半年國內投資金額也是成長，且外資投資國內的金額也達二十二．二億美元，年增率為二十二．五％，這是普遍性的現象。 投審會資料顯示，若以年增率來看，今年上半年國內赴中國投資最高的是不動產業，金額八．二億美元，成長率高達八○○六．八％；其次是非金屬礦物製品製造業的五．五億美元，成長率達一三四九．五％；第三則是電子零組件製造業的十五億美元，成長率二九六．五％。 中國人民大學經濟學院教授劉瑞日前在中經院「經濟前瞻」月刊上撰文指出，隨著兩岸經貿交流不斷深入和發展，台灣目前在中國投資「不僅規模上顯著增加」，而且還呈現出「地域廣、層次高、多元化」等特徵。 劉瑞也認為，台商的投資型式由最初的合資、合作為主，逐步轉向「以獨資經營型態為主」，投資主體也由過去以中小企業、民間資本為主，逐漸發展到「以集團企業、公營資本為主體」的大規模、組合性投資，投資領域由過去的勞動密集性產業，向技術密集與資本密集性產業發展。